“創業導師+第三方專業服務機構合作”提供定制化的高附加值服務

深化落實“中國火炬創業導師行動”，支持各類孵化器聘請天使投資人、企業家、成功創業者、技術專家、行業專家等擔任創業導師，形成專業化導師隊伍，為創業者提供專業性、實踐性輔導服務，推動成立“中國火 炬創業導師聯盟”，進一步擴大“中國火炬創業導師行動”活動覆蓋范圍，向中西部地區傾斜，並促進經驗交流總結、資源對接共享。

擴大人才培養基地數量，推動各省孵化器培訓機構將人才培養工作常態化，建立第三方培訓效果評估機制。鼓勵與高校、大企業、人力資源機構、創投機構等密切合作，探索開展創業與孵化服務人才聯合、委托培養的 新模式。推進創業孵化服務隊伍的職業標准建設，加強對孵化器從業人員資質和能力的評定、考核和複核，引導孵化器完善內部人才成長和培訓激勵機制。

四、用“互聯網+”手段構建開放協同的創業孵化生態  

運用互聯網思維提升創業孵化服務水平，鼓勵孵化器探索研發眾包、資金眾籌、同步路演等基於互聯網的新型創業服務。支持孵化器運用大數據、雲計算、移動互聯網等現代信息技術手段和工具提高整合資源的能力， 通過自建或依托公共創新創業雲服務平台，實現技術成果、信息數據、創新人才、投融資服務等資源的互聯互通與開放共享。

完善孵化器與各類創新創業要素和主體對接機制，深化孵化器與各類第三方服務機構的合作，構建“孵化器+”資源網絡。通過試點示范方式引導在創新資源豐富、大眾創業活躍的區域建設創業街區、創業社區、創業 小鎮等眾創集聚區。

社會化考試是基於用人單位需求和市場化運作的

　　為了擺脫全國性教學考試定位帶來的問題，最近幾年，大學英語四、六級考試做了不少改革。比如，提高考試難度、允許部分考生無需學習大學英語課程就能參加考試等。但是，華為、聯想、寶潔等大型的民企和外企在員工招聘中都已經不認大學英語四、六級考試證書。我國香港地區的高校也不再把大學英語六級考試成績作為研究生入學的外語要求。這說明，其從教學考試向社會化水平考試轉型的嘗試是失敗的。

　　畢竟，真正意義上的“社會化水平考試”，須滿足幾個條件：

　　第一，考試的內容和難度的設計，必須基於對用人單位的英語需求分析，為特定社會需求服務。比如，雅思、托福考試就是根據北美高校學習所需要的英語能力而設計的；托業考試是按照跨國企業職場英語需求設計的。而大學英語四、六級考試的設計目標是對大學生完成四個或六個級別的大學英語課程學習後達到的英語水平的評估，因此其內容和難度設計都是封閉式的、是基於課程教學大綱的。

　　第二，社會化考試的報考是個人行為，學生參不參加考試由自己決定；參加考試後，成績也只能報給考生本人，不得報給學校。但大學英語四、六級考試，則是把學生成績同時報給學校教務處，實際上為各校實行成績與畢業證書掛鉤提供了基礎。

　　第三，社會化考試的運轉是市場化的，考試不用通過各省教育部門和各個學校教務部門來實施和組織，一句話，不是通過行政手段實施的。那麼，大學英語四、六級考試能做到這一點嗎？

　　或許我們可以這樣說，大學英語四、六級考試既要“享受”行政性教學考試帶來的壟斷性地位和考生生源穩定等好處，又想享受社會考試帶來的社會認可度，這實際上是不可能的。